2016年湖南政府购买服务指导目录出台

发表时间:2015-11-10  投稿人:万硕   部门:        编辑:    点击量:1890  

省财政厅近日出台《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》,并将于11月2日在湖南日报全文公布。根据指导目录,我省省本级政府购买服务范围大幅拓宽。“三农”规划和政策研究、宣传服务等293项服务事项,都将逐步推行政府购买服务,交给社会力量承担。

  此次发布的指导目录,分为一级、二级、三级目录,一级目录包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务及其他事项等6类,二级目录包括公共教育类、就业服务类、基本养老服务类、公共公益宣传类等63款,三级目录包括非公办普惠性学前教育服务、为老年人提供生活照料等居家养老服务、高校毕业生就业指导及公益性招聘活动等293项。

  在2014年-2015年试点基础上,我省将从2016年稳步推开政府购买服务,重点是放开市场准入、突破利益藩篱、扩大购买范围、创新提供方式。省财政厅强调,列入目录的公共服务事项,应逐步推行政府购买服务;应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务,以及不属于政府职责范围内的服务项目,政府不得向社会力量购买。

  湖南省财政厅关于印发《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》的通知

  省直各单位,各市州、县市区财政局:

  为加快推进政府购买服务改革,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)有关精神,根据《财政部、民政部、工商总局关于印发的通知》(财综〔2014〕96号)和《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号),现将《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》印发给你们,并就政府购买服务指导目录编制及管理有关事项通知如下:

  一、财政部门要分级建立本级政府购买服务目录,明确各级政府购买服务的范围和种类。

  二、政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项,具体可分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务、其他事项等六大类。

  三、对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务,以及不属于政府职责范围内的服务项目,政府不得向社会力量购买。

  四、负责编制目录的财政部门要按照政府信息公开的相关规定,在本部门官方网站上公布本级政府购买服务目录,并根据相关部门和单位职能及购买服务事项的变化情况,及时对目录内容进行调整。未经财政部门同意,部门和单位不得自行调整和修改目录。

  五、凡列入目录的公共服务事项,应逐步推行政府购买服务;未列入目录的公共服务事项,原则上不得实行政府购买服务,财政部门不予编列政府购买服务预算。

  六、各级财政部门应根据政府购买服务目录所规定的政府购买服务范围和内容,推动和监督各项购买服务工作的开展,不断提高政府公共服务效率。

  七、执行中如有问题和建议,请及时向我厅反馈。

  附件:2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录

  湖南省财政厅

  2015年10月25日

  2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录

  附件:

  湖南省省本级政府购买服务指导目录(第一批)

  代码/

  目录一级目录二级目录三级目录

  (6类) (63款) (293项)

  A 基本公共服务A19款

  A01   公共教育类

  A0101     公共教育规划和政策研究与咨询、政策研究服务

  A0102     非公办普惠性学前教育服务

  A0103     公共教育基础设施管理与维护

  A0104     公共教育成果交流与推广

  A0105     全省性学生竞赛活动的组织和实施工作

  A0106     非公办义务教育

  A0107     青少年校外活动场所运行维护

  A0108     政府委托的其他教育服务

  A02   就业服务类

  A0201     公共就业规划和政策研究、咨询服务

  A0202     公共就业信息的收集与统计分析

  A0203     劳动职业技能培训服务

  A0204     就业咨询、信息发布、职业介绍等就业服务

  A0205     创业咨询、指导和培训等

  A0206     人力资源市场调查(就业信息、失业信息统计监测)

  A0207     政府委托的其他公共就业服务

  A03   人才服务类

  A0301     政府委托的人才信息收集统计分析

  A0302     政府举办的公益性人才交流活动的组织与实施

  A0303     高校毕业生就业指导及公益性招聘活动

  A0304     高校毕业生档案托管服务辅助性管理工作

  A0305     政府委托的其他公共人才服务

  A04   社会保险类

  A0401     社会保险经办服务

  A0402     社会保险稽核服务

  A0403     社会保险类法律事务服务

  A0404     社会保险社会化管理服务

  A0405     政府委托的其他社会保险类服务

  A05   社会救助类

  A0501     社会救助对象的信息收集、核实

  A0502     社会救助的组织实施等辅助性工作(包括医疗救助、心理咨询、群众转移安置、救助物资管理等)

  A0503     政府开展的社会救助专业人才培训

  A0504     政府委托的其他社会救助服务

  A06   社会福利类

  A0601     公办社会福利设施管理与维护服务

  A0602     社会福利服务对象信息收集等辅助性动态管理工作

  A0603     政府委托的养老护理员、孤残儿童护理员等专业资质岗位的职业培训

  A0604     婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务

  A0605     为社区居民提供公益便民社区服务

  A0606     政府委托的其他社会福利服务

  A07   基本养老服务类

  A0701     公办养老设施管理与维护服务

  A0702     为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉、卫生保健等居家养老服务

  A0703     政府委托的其他基本养老服务

  A08   医疗卫生类

  A0801     公共医疗卫生规划、政策研究、标准研究、咨询服务等

  A0802     政府组织的公共医疗卫生信息采集、发布等辅助性工作

  A0803     政府组织的群众健康检查服务

  A0804     突发公共事件卫生应急处置辅助性工作

  A0805     对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作

  A0806     政府组织的重大疾病预防辅助性工作

  A0807     公共卫生状况评估

  A0808     公共医疗卫生知识普及与推广

  A0809     政府委托的其他医疗服务

  A09   人口和计划生育类

  A0901     为城乡居民免费提供计划生育、优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务

  A0902     政府委托的其他人口和计划生育服务

  A10   住房保障类

  A1001     保障性安居工程规划和政策研究服务

  A1002     保障对象资格信息采集、公示与管理等辅助性服务

  A1003     保障性安居工程房源信息管理等辅助性服务

  A1004     保障性住房后续运营维护、物业管理

  A1005     棚户区改造征地拆迁服务

  A1006     棚户区改造安置住房筹集或货币化安置

  A1007     棚户区改造公益性配套基础设施建设

  A1008     政府委托的其他住房保障服务

  A11   公共文化类

  A1101     公共文化规划和政策研究、宣传服务

  A1102     优秀传统文化与非物质文化遗产保护及传承传播

  A1103     公共文化基础设施的管理与维护服务

  A1104     政府组织的文化交流合作与推广

  A1105     政府举办的公益文艺演出、电影反映等

  A1106     政府组织的群众性文化活动的组织与实施

  A1107     文物保护的辅助性工作

  A1108     政府委托的其他文化服务

  A12   公共体育类

  A1201     公共体育规划和政策研究、宣传服务

  A1202     公共体育基础设施的管理和维护服务

  A1203     公共体育运动竞赛组织与实施

  A1204     政府举办群众性体育活动的组织与实施

  A1205     政府组织的体育职业技能再培训

  A1206     政府组织的国民体质测试及指导服务

  A1207     政府委托的其他体育类服务事项

  A13   公共安全类

  A1301     公共安全知识科学普及

  A1302     食品药品安全监管辅助服务

  A1303     社会治安辅助服务

  A1304     交通安全辅助服务

  A1305     公共消防基础设施和维护管理辅助服务

  A1306     校园安全辅助服务和校车服务

  A1307     政府委托的网络、社会舆情监测、研究和引导

  A1308     政府委托的其他公共安全服务

  A14   残疾人服务类

  A1401     助残政策研究、规划、咨询等

  A1402     残疾人信息收集等辅助性工作

  A1403     残疾人体育健身服务

  A1404     助残公益项目设施的管理与维护

  A1405     残疾人职业技能培训、就业指导、咨询、职业介绍等服务

  A1406     政府举办的助残公益活动

  A1407     残疾人康复服务

  A1408     政府委托的其他助残服务

  A15   环境保护类

  A1501     资源节约环境保护规划和政策研究

  A1502     政府组织的空气、水、土壤等环境监测运行服务

  A1503     政府组织的资源节约、环境质量信息收集及分析

  A1504     政府组织的资源环境及环境工程评估服务

  A1505     政府组织的资源节约环境保护教育、培训

  A1506     生态环境事故鉴定辅助性工作

  A1507     政府委托的其他资源节约环境保护服务

  A16   公共交通运输类

  A1601     交通运输规划和政策研究、咨询及宣传服务

  A1602     高速公路、干线公路和农村公路的养护等服务

  A1603     政府委托的公共交通运输基础设施维护与管理

  A1604     政府委托的重点物资和紧急客货运输服务

  A1605     政府委托的其他交通运输服务

  A17   服务三农类

  A1701     三农规划和政策研究、宣传服务

  A1702     农产品供需、价格信息收集、统计分析、咨询服务

  A1703     政府组织的农民种养技能培训及指导

  A1704     无公害农产品和地理标志产品认证管理的辅助性工作

  A1705     农业突发公共事件的调查评估

  A1706     政府组织的三农灾害性救助辅助性工作

  A1707     农产品质量安全风险评估

  A1708     动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预控等辅助性工作

  A1709     林业管护服务

  A1710     其他政府委托的服务三农事项

  A18   城市社区公共设施类

  A1801     政府委托的园林绿化服务

  A1802     政府委托的环境卫生服务

  A1803     政府委托的市政公共设施的建设维护与管理

  A1804     政府委托的燃气供应及设施维护与管理

  A1805     政府委托的暖气供应及设施维护与管理

  A1806     政府委托的公共交通运营

  A19   其他其他基本公共服务事项

  B 社会管理服务B13款

  B01   社区建设类

  B0101     社区建设规划和政策研究、宣传服务

  B0102     政府委托的扶老助残、困难群体服务、未成年人教育、外来人口管理、心理疏导与慰藉等社区服务项目组织与实施

  B0103     社区服务设施、文体活动场所等公共设施的管理与维护

  B0104     社区管理服务信息系统建设及维护

  B0105     政府委托的社区戒毒社区康复类服务

  B0106     政府委托的其他社区服务

  B02   社会组织管理类

  B0201     社会组织管理规划和政策研究、宣传服务

  B0202     社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理

  B0203     社会组织管理信息系统建设及维护

  B0204     政府开展社会组织专业化人才培训

  B0205     其他政府委托的社会组织管理服务

  B03   社工服务类

  B0301     政府组织的社工人才队伍的培训

  B0302     政府委托社工服务项目的组织实施

  B0303     社会工作服务信息系统建设及维护

  B0304     社工队伍监督管理的辅助性工作

  B0305     政府委托的其他社工服务

  B04   法律援助类

  B0401     法律援助规划和政策研究、咨询及宣传服务

  B0402     法律援助案件代理、刑事辩护服务

  B0403     法律援助人员培训

  B0404     法律援助对象情况信息收集、需求评估及法律援助服务质量评估等辅助性动态管理工作

  B0405     公共法律服务中心、12348法律服务热线、法律援助值班律师等法律咨询服务

  B0406     政府委托的其他法律援助服务

  B05   慈善救济类

  B0501     政府委托的慈善救济组织与实施

  B0502     慈善救济监管及服务

  B0503     政府实施的慈善救济项目评估和对慈善组织评估

  B0504     政府委托的其他慈善救济服务

  B06   防灾救灾类

  B0601     受灾对象情况信息收集等辅助性工作

  B0602     政府委托的其他防灾救灾服务

  B07   公益服务类

  B0701     政府举办的公益服务的组织实施辅助性工作

  B0702     公益服务绩效评价

  B0703     政府委托的其他公益服务

  B08   人民调解类

  B0801     购买人民调解化解民间纠纷服务

  B0802     政府组织的人民调解队伍培训

  B0803     政府委托的其他人民调解服务

  B09   社区矫正类

  B0901     社区矫正政策研究、咨询及宣传服务

  B0902     政府委托的社区矫正信息化建设相关项目的开发、实施与日常维护管理

  B0903     社区服刑人员的职业技能培训、就业指导与服务

  B0904     社区矫正社会工作队伍的建设及培训

  B0905     社区矫正相关信息的收集、分析等辅助性工作

  B0906     政府委托对社区服刑人员进行的社会化教育帮扶工作项目

  B0907     政府委托的其他社区矫正服务

  B10   流动人口管理类

  B1001     受灾对象情况信息收集等辅助性工作

  B1002     政府委托的其他流动人口管理服务

  B11   安置帮教类

  B1101     安置帮教政策研究、咨询及宣传服务

  B1102     安置帮教工作社会力量建设及培训

  B1103     政府委托的安置帮教项目的实施与管理(包括社会化帮教活动、职业技能培训、就业指导与服务、心理咨询与辅导等)

  B1104     安置帮教工作信息排查、收集、分析等辅助性工作

  B1105     政府委托的其他安置帮教事项

  B12   公共公益宣传类

  B1201     公共宣传、公益性宣传规划研究

  B1202     政府举办的专题公益宣传活动的其他辅助性服务

  B1203     政府宣传人才队伍的培训

  B1204     宣传效果评估

  B1205     其他政府委托的宣传服务

  B13   其他其他政府社会管理事务服务事项

  C 行业管理与协调事项C3款

  C01   行业职业资格认定类

  C0101     行业从业资格标准和政策研究服务

  C0102     政府组织的行业信息调查收集与发布服务

  C0103     行业准入技术标准制定辅助性工作

  C0104     从业资格认定纠纷的技术服务及调解处理

  C0105     产业政策符合性审核、行业准入条件审核

  C0106     政府委托的其他行业资格认定和准入辅助性工作

  C02   处理行业投诉类

  C0201     政府设立的行业投诉举报热线、网站平台的维护和申诉受理服务

  C0202     政府委托开展的行业投诉数据统计与分析服务

  C0203     政府委托的其他行业投诉处理服务

  C03   其他

  C0301     行业管理政策研究、宣传服务

  C0302     其他行业管理与协调事项

  D 技术服务事项D12款

  D01   科研类

  D0101     科技发展规划和政策研究、宣传服务

  D0102     基础性科学技术研究、咨询、信息检索及成果转化服务

  D0103     基础性科学人才再培训

  D0104     政府组织的科学技术交流与合作

  D0105     科研能力管理与评估

  D0106     政府组织的科研资讯收集与统计分析

  D0107     科普知识的普及与推广

  D0108     政府委托的其他科研服务

  D02   行业规划类

  D0201     政府组织的行业布局等总体规划研究服务

  D0202     政府委托的专项性规划的研究

  D0203     政府委托的行业规划评估服务

  D0204     政府委托的其他行业规划服务

  D03   行业规范类

  D0301     政府组织的行业规范研究服务

  D0302     政府开展的行业规范评估

  D0303     政府委托的其他行业规范服务

  D04   行业调查类

  D0401     政府组织的经济社会发展情况调查

  D0402     政府组织的经营状况调查

  D0403     政府组织的社会诚信度调查

  D0404     政府组织的服务满意度调查

  D0405     政府组织的安全生产情况调查

  D0406     政府组织的反倾销反补贴反垄断调查

  D0407     政府委托的其他行业调查服务

  D05   行业统计分析类

  D0501     行业统计指标研究、制订等辅助性工作

  D0502     政府组织的发展评估

  D0503     政府委托的其他行业统计分析服务

  D06   资产清查类

  D0601     政府组织的资产清查服务

  D07   社会审计类

  D0701     政府组织的社会审计服务

  D08   资产评估类

  D0801     政府因资产转让、拍卖和税费征缴而实施的资产评估服务

  D0802     政府委托的其他资产评估服务

  D09   拍卖类

  D0901     政府组织的拍卖服务

  D10   检验/检疫/检测类

  D1001     食品安全监督抽检工作

  D1002     产品强制检验辅助性工作

  D1003     强制性卫生检疫辅助性工作

  D1004     区域性防范疫情开展的动植物检疫辅助性工作

  D1005     强制性动植物检疫辅助性工作

  D1006     政府委托的其他检验、检疫、检测服务

  D11   监测服务类

  D1101     食品安全风险监测及评估工作

  D1102     自然环境监测辅助服务

  D1103     社会管理监测辅助服务

  D1104     经济运行监测辅助性工作

  D1105     公共医疗卫生监测

  D1106     社会发展监测

  D1107     政府委托的其他监测服务

  D12   其他其他技术服务事项

  E 政府履职所需辅助性事项E15款

  E01   机关信息化建设类

  E0101     机关门户网站建设

  E0102     机关办公自动化

  E0103     大数据服务

  E02   机关后勤服务

  E0201     办公用房及其设施设备的维修维护服务

  E0202     公共机构节能降耗服务

  E0203     办公区域物业服务

  E0204     公务用车服务

  E0205     其他机关后勤服务

  E03   法律服务类

  E0301     法治宣传教育服务

  E0302     行政诉讼代理应诉法律服务

  E0303     政府法律顾问服务

  E0304     政府法律咨询服务

  E0305     政府非诉讼法律代理服务(含文书和证明)

  E0306     行政调解辅助性工作

  E0307     司法救助辅助性工作

  E0308     其他政府委托的法律服务

  E04   课题研究类

  E0401     政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究

  E0402     政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究

  E0403     其他政府委托的课题研究服务

  E05   政策(立法)调研、草拟、论证类

  E0501     立法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

  E0502     行政机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

  E0503     司法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

  E0504     工青妇等群团组织政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

  E0505     其他政府委托的调研、草拟、论证工作

  E06   会议、经贸活动和展览服务类

  E0601     会场布置、人员接送等辅助性工作及服务

  E0602     经贸活动、展览活动的组织、策划等辅助性工作及服务

  E0603     展览活动组展设计、施工、实施、宣传和推广服务

  E0604     经贸活动项目对接、汇总和跟踪服务

  E0605     其他政府委托的会议、经贸活动和展览服务

  E07   监督类

  E0701     人大监督的政策性技术性监督辅助工作

  E0702     行政监督的政策性技术性监督辅助工作

  E0703     司法监督的政策性技术性监督辅助工作

  E0704     工青妇等群团组织监督的政策性技术性监督辅助工作

  E0705     重大事项的第三方监督

  E0706     其他政府委托的政策性技术性监督辅助工作

  E08   评估类

  E0801     行政政策的决策风险、实施效果等政策评估服务及论证

  E0802     社会管理、公共服务、重大民生项目执行情况和实施效果等项目评估服务

  E0803     自然灾害及重大社会事件等突发公共事件影响评估服务

  E0804     其他政府委托的评估服务

  E09   绩效评价类

  E0901     政策实施绩效评价辅助性工作

  E0902     资金使用绩效评价辅助性工作

  E0903     政府行政效能绩效评价辅助性工作

  E0904     其他政府委托的绩效评价服务

  E10   工程服务类

  E1001     公共工程规划

  E1002     公共工程可行性研究报告草拟辅助性工作

  E1003     公共工程安全监管辅助性工作

  E1004     公共工程的概(预)、结(决)算审核工作

  E1005     公共工程评价

  E1006     其他政府委托的公共工程管理服务

  E11   项目评审类

  E1101     公共项目规划、设计、可行性研究等专家评审服务

  E1102     政府资金申报的专家评审服务

  E1103     政府设立奖项的专家评审服务

  E1104     重大事项第三方评审服务

  E1105     其他政府委托的评审服务

  E12   咨询类

  E1201     立法咨询

  E1202     司法咨询

  E1203     行政咨询

  E1204     其他政府委托的咨询服务

  E13   技术业务培训类

  E1301     机关履职需要的技术服务和工作人员专业技能培训服务

  E1302     其他政府委托的技术业务培训服务

  E14   审计服务类

  E1401     基本建设竣工财务决算审计

  E1402     基本建设单项工程结算审计

  E1403     因审计力量不足聘请审计人员服务

  E1404     重大事项第三方审计服务

  E1405     其他政府委托的审计服务

  E15   其他政府履职所需其他辅助性服务


  F 其他事项F1款其他政府购买服务事项 (转)