省财政厅近日出台《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》,并将于11月2日在湖南日报全文公布。根据指导目录,我省省本级政府购买服务范围大幅拓宽。“三农”规划和政策研究、宣传服务等293项服务事项,都将逐步推行政府购买服务,交给社会力量承担。
此次发布的指导目录,分为一级、二级、三级目录,一级目录包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务及其他事项等6类,二级目录包括公共教育类、就业服务类、基本养老服务类、公共公益宣传类等63款,三级目录包括非公办普惠性学前教育服务、为老年人提供生活照料等居家养老服务、高校毕业生就业指导及公益性招聘活动等293项。
在2014年-2015年试点基础上,我省将从2016年稳步推开政府购买服务,重点是放开市场准入、突破利益藩篱、扩大购买范围、创新提供方式。省财政厅强调,列入目录的公共服务事项,应逐步推行政府购买服务;应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务,以及不属于政府职责范围内的服务项目,政府不得向社会力量购买。
湖南省财政厅关于印发《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》的通知
省直各单位,各市州、县市区财政局:
为加快推进政府购买服务改革,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)有关精神,根据《财政部、民政部、工商总局关于印发的通知》(财综〔2014〕96号)和《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号),现将《2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录》印发给你们,并就政府购买服务指导目录编制及管理有关事项通知如下:
一、财政部门要分级建立本级政府购买服务目录,明确各级政府购买服务的范围和种类。
二、政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项,具体可分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务、其他事项等六大类。
三、对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务,以及不属于政府职责范围内的服务项目,政府不得向社会力量购买。
四、负责编制目录的财政部门要按照政府信息公开的相关规定,在本部门官方网站上公布本级政府购买服务目录,并根据相关部门和单位职能及购买服务事项的变化情况,及时对目录内容进行调整。未经财政部门同意,部门和单位不得自行调整和修改目录。
五、凡列入目录的公共服务事项,应逐步推行政府购买服务;未列入目录的公共服务事项,原则上不得实行政府购买服务,财政部门不予编列政府购买服务预算。
六、各级财政部门应根据政府购买服务目录所规定的政府购买服务范围和内容,推动和监督各项购买服务工作的开展,不断提高政府公共服务效率。
七、执行中如有问题和建议,请及时向我厅反馈。
附件:2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录
湖南省财政厅
2015年10月25日
2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录
附件:
湖南省省本级政府购买服务指导目录(第一批)
代码/
目录一级目录二级目录三级目录
(6类) (63款) (293项)
A 基本公共服务A19款
A01 公共教育类
A0101 公共教育规划和政策研究与咨询、政策研究服务
A0102 非公办普惠性学前教育服务
A0103 公共教育基础设施管理与维护
A0104 公共教育成果交流与推广
A0105 全省性学生竞赛活动的组织和实施工作
A0106 非公办义务教育
A0107 青少年校外活动场所运行维护
A0108 政府委托的其他教育服务
A02 就业服务类
A0201 公共就业规划和政策研究、咨询服务
A0202 公共就业信息的收集与统计分析
A0203 劳动职业技能培训服务
A0204 就业咨询、信息发布、职业介绍等就业服务
A0205 创业咨询、指导和培训等
A0206 人力资源市场调查(就业信息、失业信息统计监测)
A0207 政府委托的其他公共就业服务
A03 人才服务类
A0301 政府委托的人才信息收集统计分析
A0302 政府举办的公益性人才交流活动的组织与实施
A0303 高校毕业生就业指导及公益性招聘活动
A0304 高校毕业生档案托管服务辅助性管理工作
A0305 政府委托的其他公共人才服务
A04 社会保险类
A0401 社会保险经办服务
A0402 社会保险稽核服务
A0403 社会保险类法律事务服务
A0404 社会保险社会化管理服务
A0405 政府委托的其他社会保险类服务
A05 社会救助类
A0501 社会救助对象的信息收集、核实
A0502 社会救助的组织实施等辅助性工作(包括医疗救助、心理咨询、群众转移安置、救助物资管理等)
A0503 政府开展的社会救助专业人才培训
A0504 政府委托的其他社会救助服务
A06 社会福利类
A0601 公办社会福利设施管理与维护服务
A0602 社会福利服务对象信息收集等辅助性动态管理工作
A0603 政府委托的养老护理员、孤残儿童护理员等专业资质岗位的职业培训
A0604 婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务
A0605 为社区居民提供公益便民社区服务
A0606 政府委托的其他社会福利服务
A07 基本养老服务类
A0701 公办养老设施管理与维护服务
A0702 为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉、卫生保健等居家养老服务
A0703 政府委托的其他基本养老服务
A08 医疗卫生类
A0801 公共医疗卫生规划、政策研究、标准研究、咨询服务等
A0802 政府组织的公共医疗卫生信息采集、发布等辅助性工作
A0803 政府组织的群众健康检查服务
A0804 突发公共事件卫生应急处置辅助性工作
A0805 对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作
A0806 政府组织的重大疾病预防辅助性工作
A0807 公共卫生状况评估
A0808 公共医疗卫生知识普及与推广
A0809 政府委托的其他医疗服务
A09 人口和计划生育类
A0901 为城乡居民免费提供计划生育、优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务
A0902 政府委托的其他人口和计划生育服务
A10 住房保障类
A1001 保障性安居工程规划和政策研究服务
A1002 保障对象资格信息采集、公示与管理等辅助性服务
A1003 保障性安居工程房源信息管理等辅助性服务
A1004 保障性住房后续运营维护、物业管理
A1005 棚户区改造征地拆迁服务
A1006 棚户区改造安置住房筹集或货币化安置
A1007 棚户区改造公益性配套基础设施建设
A1008 政府委托的其他住房保障服务
A11 公共文化类
A1101 公共文化规划和政策研究、宣传服务
A1102 优秀传统文化与非物质文化遗产保护及传承传播
A1103 公共文化基础设施的管理与维护服务
A1104 政府组织的文化交流合作与推广
A1105 政府举办的公益文艺演出、电影反映等
A1106 政府组织的群众性文化活动的组织与实施
A1107 文物保护的辅助性工作
A1108 政府委托的其他文化服务
A12 公共体育类
A1201 公共体育规划和政策研究、宣传服务
A1202 公共体育基础设施的管理和维护服务
A1203 公共体育运动竞赛组织与实施
A1204 政府举办群众性体育活动的组织与实施
A1205 政府组织的体育职业技能再培训
A1206 政府组织的国民体质测试及指导服务
A1207 政府委托的其他体育类服务事项
A13 公共安全类
A1301 公共安全知识科学普及
A1302 食品药品安全监管辅助服务
A1303 社会治安辅助服务
A1304 交通安全辅助服务
A1305 公共消防基础设施和维护管理辅助服务
A1306 校园安全辅助服务和校车服务
A1307 政府委托的网络、社会舆情监测、研究和引导
A1308 政府委托的其他公共安全服务
A14 残疾人服务类
A1401 助残政策研究、规划、咨询等
A1402 残疾人信息收集等辅助性工作
A1403 残疾人体育健身服务
A1404 助残公益项目设施的管理与维护
A1405 残疾人职业技能培训、就业指导、咨询、职业介绍等服务
A1406 政府举办的助残公益活动
A1407 残疾人康复服务
A1408 政府委托的其他助残服务
A15 环境保护类
A1501 资源节约环境保护规划和政策研究
A1502 政府组织的空气、水、土壤等环境监测运行服务
A1503 政府组织的资源节约、环境质量信息收集及分析
A1504 政府组织的资源环境及环境工程评估服务
A1505 政府组织的资源节约环境保护教育、培训
A1506 生态环境事故鉴定辅助性工作
A1507 政府委托的其他资源节约环境保护服务
A16 公共交通运输类
A1601 交通运输规划和政策研究、咨询及宣传服务
A1602 高速公路、干线公路和农村公路的养护等服务
A1603 政府委托的公共交通运输基础设施维护与管理
A1604 政府委托的重点物资和紧急客货运输服务
A1605 政府委托的其他交通运输服务
A17 服务三农类
A1701 三农规划和政策研究、宣传服务
A1702 农产品供需、价格信息收集、统计分析、咨询服务
A1703 政府组织的农民种养技能培训及指导
A1704 无公害农产品和地理标志产品认证管理的辅助性工作
A1705 农业突发公共事件的调查评估
A1706 政府组织的三农灾害性救助辅助性工作
A1707 农产品质量安全风险评估
A1708 动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预控等辅助性工作
A1709 林业管护服务
A1710 其他政府委托的服务三农事项
A18 城市社区公共设施类
A1801 政府委托的园林绿化服务
A1802 政府委托的环境卫生服务
A1803 政府委托的市政公共设施的建设维护与管理
A1804 政府委托的燃气供应及设施维护与管理
A1805 政府委托的暖气供应及设施维护与管理
A1806 政府委托的公共交通运营
A19 其他其他基本公共服务事项
B 社会管理服务B13款
B01 社区建设类
B0101 社区建设规划和政策研究、宣传服务
B0102 政府委托的扶老助残、困难群体服务、未成年人教育、外来人口管理、心理疏导与慰藉等社区服务项目组织与实施
B0103 社区服务设施、文体活动场所等公共设施的管理与维护
B0104 社区管理服务信息系统建设及维护
B0105 政府委托的社区戒毒社区康复类服务
B0106 政府委托的其他社区服务
B02 社会组织管理类
B0201 社会组织管理规划和政策研究、宣传服务
B0202 社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理
B0203 社会组织管理信息系统建设及维护
B0204 政府开展社会组织专业化人才培训
B0205 其他政府委托的社会组织管理服务
B03 社工服务类
B0301 政府组织的社工人才队伍的培训
B0302 政府委托社工服务项目的组织实施
B0303 社会工作服务信息系统建设及维护
B0304 社工队伍监督管理的辅助性工作
B0305 政府委托的其他社工服务
B04 法律援助类
B0401 法律援助规划和政策研究、咨询及宣传服务
B0402 法律援助案件代理、刑事辩护服务
B0403 法律援助人员培训
B0404 法律援助对象情况信息收集、需求评估及法律援助服务质量评估等辅助性动态管理工作
B0405 公共法律服务中心、12348法律服务热线、法律援助值班律师等法律咨询服务
B0406 政府委托的其他法律援助服务
B05 慈善救济类
B0501 政府委托的慈善救济组织与实施
B0502 慈善救济监管及服务
B0503 政府实施的慈善救济项目评估和对慈善组织评估
B0504 政府委托的其他慈善救济服务
B06 防灾救灾类
B0601 受灾对象情况信息收集等辅助性工作
B0602 政府委托的其他防灾救灾服务
B07 公益服务类
B0701 政府举办的公益服务的组织实施辅助性工作
B0702 公益服务绩效评价
B0703 政府委托的其他公益服务
B08 人民调解类
B0801 购买人民调解化解民间纠纷服务
B0802 政府组织的人民调解队伍培训
B0803 政府委托的其他人民调解服务
B09 社区矫正类
B0901 社区矫正政策研究、咨询及宣传服务
B0902 政府委托的社区矫正信息化建设相关项目的开发、实施与日常维护管理
B0903 社区服刑人员的职业技能培训、就业指导与服务
B0904 社区矫正社会工作队伍的建设及培训
B0905 社区矫正相关信息的收集、分析等辅助性工作
B0906 政府委托对社区服刑人员进行的社会化教育帮扶工作项目
B0907 政府委托的其他社区矫正服务
B10 流动人口管理类
B1001 受灾对象情况信息收集等辅助性工作
B1002 政府委托的其他流动人口管理服务
B11 安置帮教类
B1101 安置帮教政策研究、咨询及宣传服务
B1102 安置帮教工作社会力量建设及培训
B1103 政府委托的安置帮教项目的实施与管理(包括社会化帮教活动、职业技能培训、就业指导与服务、心理咨询与辅导等)
B1104 安置帮教工作信息排查、收集、分析等辅助性工作
B1105 政府委托的其他安置帮教事项
B12 公共公益宣传类
B1201 公共宣传、公益性宣传规划研究
B1202 政府举办的专题公益宣传活动的其他辅助性服务
B1203 政府宣传人才队伍的培训
B1204 宣传效果评估
B1205 其他政府委托的宣传服务
B13 其他其他政府社会管理事务服务事项
C 行业管理与协调事项C3款
C01 行业职业资格认定类
C0101 行业从业资格标准和政策研究服务
C0102 政府组织的行业信息调查收集与发布服务
C0103 行业准入技术标准制定辅助性工作
C0104 从业资格认定纠纷的技术服务及调解处理
C0105 产业政策符合性审核、行业准入条件审核
C0106 政府委托的其他行业资格认定和准入辅助性工作
C02 处理行业投诉类
C0201 政府设立的行业投诉举报热线、网站平台的维护和申诉受理服务
C0202 政府委托开展的行业投诉数据统计与分析服务
C0203 政府委托的其他行业投诉处理服务
C03 其他
C0301 行业管理政策研究、宣传服务
C0302 其他行业管理与协调事项
D 技术服务事项D12款
D01 科研类
D0101 科技发展规划和政策研究、宣传服务
D0102 基础性科学技术研究、咨询、信息检索及成果转化服务
D0103 基础性科学人才再培训
D0104 政府组织的科学技术交流与合作
D0105 科研能力管理与评估
D0106 政府组织的科研资讯收集与统计分析
D0107 科普知识的普及与推广
D0108 政府委托的其他科研服务
D02 行业规划类
D0201 政府组织的行业布局等总体规划研究服务
D0202 政府委托的专项性规划的研究
D0203 政府委托的行业规划评估服务
D0204 政府委托的其他行业规划服务
D03 行业规范类
D0301 政府组织的行业规范研究服务
D0302 政府开展的行业规范评估
D0303 政府委托的其他行业规范服务
D04 行业调查类
D0401 政府组织的经济社会发展情况调查
D0402 政府组织的经营状况调查
D0403 政府组织的社会诚信度调查
D0404 政府组织的服务满意度调查
D0405 政府组织的安全生产情况调查
D0406 政府组织的反倾销反补贴反垄断调查
D0407 政府委托的其他行业调查服务
D05 行业统计分析类
D0501 行业统计指标研究、制订等辅助性工作
D0502 政府组织的发展评估
D0503 政府委托的其他行业统计分析服务
D06 资产清查类
D0601 政府组织的资产清查服务
D07 社会审计类
D0701 政府组织的社会审计服务
D08 资产评估类
D0801 政府因资产转让、拍卖和税费征缴而实施的资产评估服务
D0802 政府委托的其他资产评估服务
D09 拍卖类
D0901 政府组织的拍卖服务
D10 检验/检疫/检测类
D1001 食品安全监督抽检工作
D1002 产品强制检验辅助性工作
D1003 强制性卫生检疫辅助性工作
D1004 区域性防范疫情开展的动植物检疫辅助性工作
D1005 强制性动植物检疫辅助性工作
D1006 政府委托的其他检验、检疫、检测服务
D11 监测服务类
D1101 食品安全风险监测及评估工作
D1102 自然环境监测辅助服务
D1103 社会管理监测辅助服务
D1104 经济运行监测辅助性工作
D1105 公共医疗卫生监测
D1106 社会发展监测
D1107 政府委托的其他监测服务
D12 其他其他技术服务事项
E 政府履职所需辅助性事项E15款
E01 机关信息化建设类
E0101 机关门户网站建设
E0102 机关办公自动化
E0103 大数据服务
E02 机关后勤服务
E0201 办公用房及其设施设备的维修维护服务
E0202 公共机构节能降耗服务
E0203 办公区域物业服务
E0204 公务用车服务
E0205 其他机关后勤服务
E03 法律服务类
E0301 法治宣传教育服务
E0302 行政诉讼代理应诉法律服务
E0303 政府法律顾问服务
E0304 政府法律咨询服务
E0305 政府非诉讼法律代理服务(含文书和证明)
E0306 行政调解辅助性工作
E0307 司法救助辅助性工作
E0308 其他政府委托的法律服务
E04 课题研究类
E0401 政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究
E0402 政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究
E0403 其他政府委托的课题研究服务
E05 政策(立法)调研、草拟、论证类
E0501 立法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0502 行政机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0503 司法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0504 工青妇等群团组织政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0505 其他政府委托的调研、草拟、论证工作
E06 会议、经贸活动和展览服务类
E0601 会场布置、人员接送等辅助性工作及服务
E0602 经贸活动、展览活动的组织、策划等辅助性工作及服务
E0603 展览活动组展设计、施工、实施、宣传和推广服务
E0604 经贸活动项目对接、汇总和跟踪服务
E0605 其他政府委托的会议、经贸活动和展览服务
E07 监督类
E0701 人大监督的政策性技术性监督辅助工作
E0702 行政监督的政策性技术性监督辅助工作
E0703 司法监督的政策性技术性监督辅助工作
E0704 工青妇等群团组织监督的政策性技术性监督辅助工作
E0705 重大事项的第三方监督
E0706 其他政府委托的政策性技术性监督辅助工作
E08 评估类
E0801 行政政策的决策风险、实施效果等政策评估服务及论证
E0802 社会管理、公共服务、重大民生项目执行情况和实施效果等项目评估服务
E0803 自然灾害及重大社会事件等突发公共事件影响评估服务
E0804 其他政府委托的评估服务
E09 绩效评价类
E0901 政策实施绩效评价辅助性工作
E0902 资金使用绩效评价辅助性工作
E0903 政府行政效能绩效评价辅助性工作
E0904 其他政府委托的绩效评价服务
E10 工程服务类
E1001 公共工程规划
E1002 公共工程可行性研究报告草拟辅助性工作
E1003 公共工程安全监管辅助性工作
E1004 公共工程的概(预)、结(决)算审核工作
E1005 公共工程评价
E1006 其他政府委托的公共工程管理服务
E11 项目评审类
E1101 公共项目规划、设计、可行性研究等专家评审服务
E1102 政府资金申报的专家评审服务
E1103 政府设立奖项的专家评审服务
E1104 重大事项第三方评审服务
E1105 其他政府委托的评审服务
E12 咨询类
E1201 立法咨询
E1202 司法咨询
E1203 行政咨询
E1204 其他政府委托的咨询服务
E13 技术业务培训类
E1301 机关履职需要的技术服务和工作人员专业技能培训服务
E1302 其他政府委托的技术业务培训服务
E14 审计服务类
E1401 基本建设竣工财务决算审计
E1402 基本建设单项工程结算审计
E1403 因审计力量不足聘请审计人员服务
E1404 重大事项第三方审计服务
E1405 其他政府委托的审计服务
E15 其他政府履职所需其他辅助性服务
F 其他事项F1款其他政府购买服务事项 (转)